Сто порядок получения ук лицензии на управление многоквартирными домами. Лицензия на управление мкд Положение лицензировании по управлению многоквартирными домами

Подготовка к квалификационному экзамену физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата для получения лицензии на управление МКД

Консультирование по вопросам получения лицензии МКД

Лицензия на управление МКД – новый вид лицензирования, который только недавно вступил в силу. Мы готовы помочь Вам разобраться в любых вопросах, которые могут у Вас возникнуть в связи с необходимостью получения Вами данной лицензии.

Сбор необходимой документации (сбор папки) для лицензии на управление МКД

Мы поможем Вам собрать всю необходимую документацию, которую предстоит подать в соответствующий лицензионный орган. Кроме того, мы возьмем на себя взаимодействие с органами государственной власти!

Повышение квалификации для получения лицензии МКД

У нас есть свой Учебный Центр, который подготавливает к квалификационному экзамену физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата для получения лицензии на управление МКД
Для того чтобы навести порядок в сфере ЖКХ, с 1 сентября 2014 года работу по управлению многоквартирными домами Российское законодательство переводит на новый качественный уровень. С 1 мая 2015 года управлением МКД не сможет заниматься каждый желающий. Чтобы получить такое право необходимо пройти сложный путь лицензирования и получить государственную лицензию на управление МКД. Как в каждом новом начинании у граждан и организаций возникает много вопросов.
Кто же сможет стать обладателем лицензии на управление МКД?
Что нужно для этого сделать?
Какие требования государство выдвигает к лицензиатам МКД?
Как, кому и где нужно пройти квалификационный экзамен.
Наша организация поможет вам ответить на эти и другие возникающие вопросы.

Документы, необходимые для получения лицензии на управление МКД:

1. Заявление о предоставлении государственной услуги;
2. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
3. Опись прилагаемых документов;
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
5. Платежное поручение, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги (30 000 т.р. платится с р/с организации), реквизиты для оплаты ;
6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
7. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

Для того, чтобы получить лицензию, на управление МКД соискатель лицензии должен отвечать следующим требованиям:

1. Соискатель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим регистрацию на территории Российской Федерации.
2. В качестве заявителей могут выступать индивидуальные предприниматели и юридические лица, обеспечивающие соблюдение лицензионных требований, установленных пунктами 3 и 4 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензионные требования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – соискатель лицензии, лицензиат соответственно). Должностные лица организации, претендующей на получение лицензии, а (также председатели ТСЖ и ЖК) должны подготовиться к квалификационному экзамену, сдать и получить квалификационный аттестат.
3. У должностных лиц организации не должно быть судимостей за экономические преступления, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
4. Компания, получающая лицензию, никогда не была дисквалифицирована в сфере управления ЖКХ.

Если организация подходит под вышеизложенные требования, то может претендовать на соискание лицензии на управление МКД.

Лицензия на управление МКД бессрочна, но действует только в том субъекте Российской Федерации, лицензионной комиссией которого она выдана. Если вы захотите расширить свои полномочия и начать работу в сфере ЖКХ другого региона, вам придется снова пройти путь получения лицензии на управление МКД в новом субъекте РФ. Также государство оставило за собой право приостановить, прекратить действие лицензии МКД, и даже аннулировать ее при недобросовестном использовании. Работа без лицензии УК МКД грозит организациям и должностным лицам серьезными штрафами или дисквалификацией.

Экзаменационные вопросы квалификационного экзамена утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена включает 200 вопросов с многовариантным ответом и одним однозначно определяемым правильным ответом.

В переходный период непросто придется и государственным органам, выдающим лицензию МКД, и контролирующим организациям. Что же говорить о претендентах на получение лицензии на управление МКД и ее счастливых обладателях! Нет опыта, не наработана практика, возникает много спорных ситуаций. Но выход есть всегда: обратитесь к профессионалам, не первый год успешно работающим в сфере лицензирования! Мы поможем избежать подводных камней, урегулируем сложные ситуации. И вы намного облегчите свою работу и жизнь. Наша организация всесторонне и комплексно поможет Вам в подготовке к квалифицированному экзамену, который проводит лицензионная комиссия, создаваемая в субъектах Российской Федерации для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

В нашей компании вы гарантированно получите помощь в получении лицензии!

Лицензии МКД, полученные с ГК АП-Риал

• ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА
• Понятие жилищного права. Общие положения жилищного права
  • Право граждан на жилищ
  • Понятие жилищного права
  • Предмет и метод жилищного права
  • Основные принципы жилищного права
• Жилищное законодательство
  • Система жилищного законодательства
  • Жилищное и гражданское законодательство: соотношение
  • Действие жилищного законодательства во времени
  • Применение жилищного законодательства по аналогии
• Жилищные правоотношения
  • Понятие и виды жилищных правоотношений
  • Объект и субъекты жилищных правоотношений
  • Основания возникновения жилищных правоотношений
  • Содержание жилищных правоотношений
• Жилое помещение как предмет жилищных правоотношений
  • Понятие жилого помещения, требования к жилому помещению
  • Виды жилых помещений
  • Назначение жилого помещения. Пользование жилым помещением
• Жилищный фонд
  • Понятие и виды жилищного фонда
  • Государственный учет жилищного фонда
• Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение
  • Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
  • Документы, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
  • Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
  • Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое
• Переустройство и перепланировка жилого помещения
  • Понятие переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Документы, представляемые для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
  • Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
• ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
• Право частной собственности на жилые помещения
  • Понятие и особенности права частной собственности на жилые помещения. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих лиц
  • Договор купли-продажи как основание приобретения жилых помещений в частную собственность
  • Договор мены как основание приобретения жилых помещений в частную собственность
  • Договор дарения как основание приобретения жилых помещений в частную собственность
  • Договор ренты как основание приобретения жилых помещений в частную собственность
• Вещные права на жилые помещения лиц, не являющихся собственниками
  • Права на жилое помещение членов кооператива до выплаты паевого взноса
  • Права на жилые помещения членов семьи собственника жилого помещения
  • Права на жилые помещения бывших членов семьи собственника
  • Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
  • Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
  • Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
• Оформление прав на жилое помещение и сделок с ним
  • Форма сделок, направленных на приобретение жилых помещений в частную собственность
  • Государственная регистрация прав на жилое помещение и сделок с ним
  • Государственная регистрация обременений (ограничений) жилого помещения как объекта недвижимого имущества
• Общее имущество собственников в многоквартирном доме
  • Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме
  • Имущество, относящееся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме
  • Порядок определения и приобретения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
  • Правомочия собственников общего имущества в многоквартирном доме и содержание такого имущества. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
  • Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
• ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
• Предоставление жилого помещения по договору социального найма
  • Понятие и особенности договора социального найма жилого помещения
  • Основания предоставления жилых помещений по договору социального найма
  • Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
  • Права, обязанности и ответственность наймодателя, нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма
  • Поднаем жилого помещения и правовой статус временных жильцов
• Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
  • Понятие и особенности договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
  • Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
  • Пользование жилыми помещениями по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
  • Права, обязанности и ответственность сторон по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
  • Права и обязанности членов семьи нанимателя по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
• Предоставление специализированных жилых помещений
  • Понятие и виды специализированных жилых помещений
  • Понятие и особенности договора найма специализированного жилого помещения
  • Основания и особенности предоставления специализированных жилых помещений
• ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
• Изменение жилищных правоотношений
  • Изменение жилищных правоотношений при изменении договора социального найма жилого помещения
  • Изменение жилищных правоотношений при вселении и выселении из жилого помещения членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
  • Обмен жилыми помещениями, предоставленными на основании договора социального найма
• Прекращение жилищных правоотношений
  • Основания прекращения жилищных правоотношений
  • Прекращение жилищных правоотношений при расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи
  • Прекращение жилищных правоотношений при расторжении договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и выселении нанимателя и членов его семьи
  • Прекращение жилищных правоотношений при расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и членов его семьи
• ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР). ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ЖИЛИЩНОМ ПРАВЕ
• Правовое регулирование жилищного контроля (надзора)
  • Российское законодательство о жилищном контроле (надзоре)
  • Общие положения о жилищном контроле (надзоре)
  • Порядок проведения жилищного контроля (надзора)
• Общая характеристика ответственности за нарушение жилищного законодательства
  • Специфика ответственности в жилищном праве
  • Гражданско-правовая ответственность в жилищном праве
  • Административная ответственность в жилищном праве
• УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
• Управление многоквартирными домами
  • Общие положения об управлении многоквартирными домами
  • Способы управления многоквартирным домом
  • Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений
  • Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности
  • Совет многоквартирного дома
  • Создание условий для управления многоквартирными домами
• Управление многоквартирным домом, осуществляемое товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
  • Понятие и особенности товарищества собственников жилья, порядок создания товарищества собственников жилья
  • Права и обязанности товарищества собственников жилья в сфере управления многоквартирным домом
  • Органы управления и контроля товарищества собственников жилья
  • Правовое положение членов товарищества собственников жилья
  • Особенности правового статуса жилищных и жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов
  • Особенности управления многоквартирными домами товариществом собственников жилых помещений и специализированными потребительскими кооперативами
• Управление многоквартирным домом, осуществляемое управляющей организацией
  • Правовой статус управляющей организации в сфере управления многоквартирными домами
  • Лицензирование деятельности управляющей организации по управлению многоквартирными домами
  • Договор управления многоквартирным домом
• ОПЛАТА ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
• Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
  • Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
  • Особенности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Лицензирование деятельности управляющей организации по управлению многоквартирными домами

Деятельность управляющих организаций по управлению многоквартирными домами является лицензируемым видом деятельности. Основные положения о лицензировании деятельности управляющих организаций регламентированы главой 19 «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами» ЖК РФ. В 2014 году в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся лицензирования деятельности управляющих организаций.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны были получить лицензию на ее осуществление до 01.05.2015. После этой даты осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ до 01.05.2015 юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии должны соответствовать также лицензионным требованиям, предусмотренным ст. 193 ЖК РФ. Данными требованиями являются:

1. регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
2. наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата (об особенностях выдачи квалификационного аттестата будет рассмотрено далее);
3. отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
4. отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;
5. отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии.

Дополнительным требованием, введенным в 2014 г., является обязанность соблюдения лицензиатом требований к раскрытию информации. Так, п. 10 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

Лицензия на осуществление деятельности управляющими организациями выдается органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (например, в Москве органом государственного жилищного надзора является Государственная жилищная инспекция города Москвы). Порядок осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирным домом определен постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.

Контроль за соблюдением органами государственного жилищного надзора обязательных требований осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Для осуществления лицензионной деятельности субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации. Решением о создании лицензионной комиссии определяются состав лицензионной комиссии и порядок ее работы, назначается председатель лицензионной комиссии. В составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть представлена саморегулируемыми организациями (ст. 202 ЖК РФ).

К полномочиям лицензионной комиссии относятся:

1. принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
2. принятие квалификационного экзамена;
3. участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
4. принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В 2014 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства были утверждены Методические рекомендации «О порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами». Согласно данным рекомендациям численный состав устанавливается уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, но не превышающий 20 человек (включая председателя, заместителя председателя и секретаря).

Сам лицензиат или должностные лица управляющей организации (в зависимости от того, кем осуществляется управление многоквартирным домом) обязаны иметь Квалификационный аттестат (ст. 202 ЖК РФ). Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата, осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Следует отметить, что за прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается. Критерием допуска до сдачи квалификационного экзамена, помимо тех, которые предъявляются к выдаче лицензии, является отсутствие информации о претенденте в реестре дисквалифицированных лиц. Квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде. Срок действия квалификационного аттестата составляет 5 лет.

В случае если информация об аттестуемом лице была внесена в реестр дисквалифицированных лиц или квалификационный аттестат был получен по подложным документам, квалификационный аттестат аннулируется

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Однако указанный закон не применяется к отношениям, связанным с приостановлением, возобновлением действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии. Статьей 194 ЖК РФ установлен закрытый перечень оснований для отказа соискателю лицензии в предоставлении лицензии:

1. установленное в ходе проверки заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
2. наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.

Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. По результатам рассмотрения заявления орган государственного жилищного надзора осуществляет подготовку для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в:

• реестре лицензий субъекта Российской Федерации;
• сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий);
• реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 01.05.2015 информация из указанных реестров подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Аннулирование лицензии на управление многоквартирным домом осуществляется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. Действие лицензии прекращается со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Управляющая организация в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована, обязана передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение 2 рабочих дней. В течение 15 дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

Что это такое

Лицензия на управление МКД – официальное разрешение на осуществление предпринимательской деятельности управляющей компанией, выдается органами государственного жилищного надзора, без ограничения по сроку действия. Госпошлина за выдачу лицензии составляет 30 000 рублей.

Обратите внимание , такая лицензия действует только на территории субъекта РФ, в котором она была выдана и не может передаваться третьим лицам.

Процедуру получения лицензии для управления МКД условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию в данном случае подлежит деятельность на выполнение работ и оказание услуг по управлению МКД, которая будет осуществляться в соответствии с условиями договора управления (ст. 162 Жилищного кодекса РФ). Указанный договор заключается после получения лицензии, в письменной или электронной форме, на условиях, определенных в решении общего собрания собственников жилья.

Основной перечень услуг (работ) по управлению МКД:

• содержание МКД и выполнение работ по текущему ремонту общего имущества;
• предоставление коммунальных услуг (заключение соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями);
• прием от собственников оплаты за содержание МКД и текущий ремонт общего имущества;
• организация аварийно-диспетчерского обслуживания дома и работ по устранению аварий;
• благоустройство территории;
• ведение и хранение документации;
• иные работы (услуги).

Примечание : управление МКД может осуществляется не управляющей компанией, а товариществом собственников жилья либо жилищным (иным) специализированным кооперативом – в таком случае лицензия не требуется.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес, потребуется открыть ООО либо зарегистрировать ИП и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует, и вы решили заняться деятельностью по управлению МКД, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО или ИП , и также проверить соответствие установленным требованиям.

Для оказания услуг, управляющей организации необходимо отвечать лицензионным требованиям:

• регистрация в качестве ИП или ООО на территории РФ;
• наличие у должностного лица (руководителя) квалификационного аттестата (ст. 202 Жилищного кодекса РФ);
• отсутствие у должностного лица (руководителя) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
• отсутствие в реестре аннулированных лицензий, сведений о единоличном исполнительном органе, а также лицах, на которых уставом или иными документами возложена ответственность за соблюдение требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации; отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий по управлению МКД информации об аннулировании ранее выданной лицензии;
• обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, об выполняемых работах (услугах) по содержанию (ремонту) общего имущества, о порядке и условиях их выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731);
• обеспечить соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Особое внимание следует уделить получению квалификационного аттестата , поскольку данный процесс требует подготовки и времени на прохождения процедуры.

Проверка квалификации осуществляется в форме экзамена. Порядок проведения и определения результатов, перечень вопросов, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Срок действия аттестата – 5 лет. За участие в сдаче экзамена плата не взимается.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны , отличительной особенностью, будет только форма заявления и перечень прилагаемых документов. Для получения лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД в лицензирующий орган подается специальное заявление (скачать бланк).

К заявлению прилагаются документы:

• копия устава, засвидетельствованного в нотариальном порядке (для юридических лиц);
• копия свидетельства (листа) о государственной регистрации ООО (ИП), протокола (решения) о создании;
• копия свидетельства о регистрации изменений (если они были);
• копия квалификационного аттестата должностного лица;
• копия приказа о назначении должностного лица;
• документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Примечание : рекомендуется уточнить перечень дополнительных документов в лицензирующем органе, перед подачей заявления, поскольку иногда достаточно предъявить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), вместо учредительных документов и (или) свидетельства о регистрации.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

• лично или через представителя по доверенности;
• почтой с уведомлением о вручении;
• в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

После получения лицензии

Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015г.).

В случае изменений – заключение, расторжение, прекращение действия договоров управления МКД, управляющая компания обязана обновить информацию на сайте в течение трех рабочих дней со дня таких изменений, а также проинформировать об этом соответствующий орган жилищного надзора.

Также, важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или ИП некоторые такие изменения могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление составляет 5000 рублей.

Внесение законодательных преобразований в области управления жилищно-коммунальным хозяйством с 2015 года предусматривают новый порядок работы предпринимателей. Теперь все управляющие компании должны пройти обязательную процедуру лицензирования для получения допуска к распоряжению вверенным им жилищным фондом. Государство ужесточает правила игры на данном рынке для повышения общего уровня качества предоставляемых услуг и разработки инструментария регулирования отрасли.

Важно! В данном обзоре освещаются изменения в порядок прохождения процедуры лицензирования и нюансы каждого этапа для получения разрешения на предпринимательство в области управления жилищными фондами.

Как получить лицензию на управление МКД

Порядок получения лицензии исторически сложился на основании норм законодательства. Претенденты придерживаются следующего алгоритма действий:

1. Выбрать район или жилой дом, необслуживаемый предприятиями ЖКХ.
2. Получить предварительное одобрение жильцов на оформление территории для управления и распоряжения жилищно-коммунальным хозяйством.
3. Зарегистрироваться в статусе ИП или юридического лица.
4. Собрать регистрационный пакет на представление кандидатуры.
5. Получить квалификационный аттестат.
6. Подать заявку на лицензирование в компетентные органы.
7. По итогам рассмотрения получить разрешение и начать деятельность.

Каждый из этапов имеет свои нюансы.

Проведение переговоров с жителями потенциально управляемой территории

Этот этап не является обязательным, т.к. для подачи заявления в контролирующие органы не требуется предоставлять согласование собственников каких-либо жилищных хозяйств. Однако, чтобы не тратить время в пустую, лучше предварительно установить договоренности с одним или несколькими многоквартирными домами. Иначе, уже получив лицензию, организация не сможет начать свою деятельность.

Лицензионные требования к кандидатам

Предприниматель или должностное лицо, выдвинутое предприятием, представляемые на лицензирование, должны соответствовать следующим критериям:

• претендент должен быть резидентом Российской Федерации;
• наличие опыта работы на руководящем посту;
• отсутствие непогашенной судимости по экономическим и другим тяжким преступлениям.

Документы, предоставляемые на лицензирование

Вместе заявлением на получение лицензии предприниматель или организация должны представить пакет документов:

• свидетельство о государственной регистрации юр. лица;
• уставные документы предприятия;
• свежая выписка из ЕКГРЮЛ;
• решение учредителей об организации предприятия;
• приказ о введении в должность управляющего, директора;
• документы, подтверждающие наличие нежилого помещения для расположения физического адреса УК (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
• копии дипломов и трудовых книжек сотрудников;
• подтверждение наличия достаточного материального обеспечения – сопроводительная документация на инвентарь, технику и пр.;
• квалификационное удостоверение руководителя.

Копии необходимо предварительно нотариально заверить. Лицензирующие органы не уполномочены запрашивать дополнительные документы сверх установленного перечня, они получают сведения самостоятельно из различных инстанций.

Процесс лицензирования

Для успешного прохождения лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами инициатор процедуры должен представить корректный документационный набор в контролирующий орган. Прием заявок осуществляется территориальным отделением государственного жилищного надзора субъекта РФ. Возможные варианты подачи заявления:

• лично или через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности;
• посредством почтовых средств связи, заказным письмом с уведомлением о вручении;
• чрез портал госуслуг с помощью электронной цифровой подписи.

Госжилнадзор проверяет достоверность предоставленных сведений, рассылает запросы в различные инстанции – ФНС, МВД, казначейство и пр. По итогам аудита выносит предварительное решение и передает материалы лицензионной комиссии для окончательного рассмотрения и принятия решения. Комиссия дает заключение, которое является основанием для отказа или выдачи лицензии заявителю. Процедура рассмотрения занимает не более 30 дней, еще 2 недели предусмотрено на оформление и выдачу документа.

Важно! Сведения о лице, успешно прошедшем процедуру, вносятся в реестр . Основаниями для отказа являются невыполнение требований процедуры, отсутствие квалификационного аттестата, дисквалификация, сокрытие информации и др.

Лицензия выдается на неограниченный срок, но ее могут отозвать, если УК перестанет соответствовать требованиям или допустит грубое нарушение законодательства в ходе управления жилищным фондом.

Случаи, когда лицензия не требуется

Согласно Жилищному кодексу РФ существуют исключения из общего правила обязательного лицензирования. В случаях, когда распоряжение жилым фондом многоквартирного дома отдается в юрисдикцию ТСЖ или жилищного кооператива, проходить процедуру в госжилнадзоре необходимости нет.

Новый порядок работы внес существенный вклад в наведение порядка функционирования управляющих организаций в сфере ЖКХ. Лицензированные компании, которые дорожат своим правом на продолжение деятельности, вынуждены соблюдать порядок, установленный нормативными актами и обеспечивать должный уровень качества оказываемых услуг.

Для получения лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы только на территории РФ, организациям, зарегистрированным на территории иностранных государств, лицензия выдаваться не будет.

Деятельность по управлению многоквартирным домом - выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами -органы государственного жилищного надзора субъекта РФ

Срок рассмотрения документов в лицензирующем органе составляет 30 дней с момента подачи полного комплекта документов

Срок действия лицензии - бессрочно

Госпошлина (лицензионный сбор): 30 000 рублей

Стоимость лицензии от 70 000, а так же, рассчитывается дополнительно, от степени готовности документов (оплата производится поэтапно на основании договора на оказание услуг).

Организация получает лицензию ЖКХ в том регионе РФ, где предполагает работать. В случае расширения сферы деятельности в жилищно-коммунальное хозяйство другого субъекта РФ, компании необходимо обратиться в лицензионную комиссию данного региона для получения соответствующей лицензии ЖКХ.

Лицензионными требованиями являются:

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;

2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;

6) соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 настоящего Кодекса.

Перечень документов для лицензии ЖКХ

1.​ Устав, нотариально заверенная копия;

2.​ Учредительный договор (при наличии), нотариально заверенная копия;

3.​ Свидетельство о государственной регистрации организации, нотариально заверенная копия;

4.​ Свидетельство о постановке организации на учет в налоговом органе, нотариально заверенная копия;

5.​ Свидетельств о Государственной регистрации изменений (ГРН) - если вносились соответствующие изменения, нотариально заверенная копия;

6.​ Решение или протокол о создании, копия, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

7.​ Решение или протокол о назначении на должность руководителя, копия, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

8.​ Решение или протокол о внесении изменений в учредительные документы, копия, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

9.​ Приказ о назначении руководителя, копия, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

10.​ Выписка из ЕГРЮЛ, не старше 1 месяца, оригинал;

11.​ Оригинал платежного поручения с отметкой банка об уплате сбора за выдачу бланка лицензии - 30 000 руб.;

12.​ Удостоверение о повышении квалификации на руководителя организации.

13.​ Доверенность на представление интересов;

14.​ Опись документов в 2 - экз.

Квалификационный аттестат

1. Должностное лицо, должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат.

2. Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата, осуществляется в форме квалификационного экзамена. Порядок определения результатов квалификационного экзамена, порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене устанавливаются федеральным органом исполнительной власти уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. За прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается.

4. К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц.

5. Квалификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде.

6. Квалификационный аттестат выдается на срок 5 лет.

Наши услуги "Лицензия на деятельность по управлению многоквартирными домами " включают в себя:

1.​ консультацию специалиста по вопросу получения лицензии и перечню документов, которые необходимо собрать;

2.​ юридическую экспертизу представленных Клиентом документов на соответствие лицензионным требованиям;

4.​ подготовку пакета документов, необходимых для получения лицензии (заявление, приказы, формы бланков и т. д.);

5.​ сдачу подписанного соискателем лицензии пакета документов в лицензирующий орган;

6.​ получение документа, подтверждающего принятие на рассмотрение пакета документов;

7.​ контроль прохождения лицензионных процедур, взаимодействие с лицензирующим органом при проверке соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и выездной проверке (в случае необходимости);

8.​ помощь в устранении замечаний экспертов (в случае их наличия).

9.​ получение лицензии и передача её Клиенту.

Ответственность за отсутствие лицензии ЖКХ

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

1. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на индивидуальных предпринимателей - от 150 000 до 250 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на юридических лиц - от 150 000 до 250 000 рублей.

2. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса,