Увеличение жилой площади за счет материнского капитала. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома? Что не относится к реконструкции

Территориальными органами ПФР в г. Рязани и районах области принято уже более 7 тыс. заявлений граждан о распоряжениями средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий. В качестве целевого направления преобладает погашение «жилищных» кредитов, однако значительную часть составляют также заявления об использовании средств для реконструкции и строительства индивидуального жилого дома, и их количество увеличивается.

Всё большее количество семей с разным достатком стремиться жить в своём доме на земле, поэтому строительство или реконструкция индивидуального жилья в качестве направления использования средств материнского капитала (в 2012 году - 387 640 руб. 30 коп.) сейчас очень актуально. Каким образом и в каких случаях осуществляется перечисление средств?

Новые возможности.

До 2010 года законодательством была предусмотрена возможность направить средства (часть средств) М(С)К на строительство индивидуального жилья только с привлечением подрядных организаций. Постновлением Правительства РФ от 27.11.2010 г. №937 в Правила направления средств М(С)К на улучшение жилищных условий были внесены изменения, благодаря которым семьи получили возможность направить средства на строительство и реконструкцию индивидуального жилья собственными силами.

Это открыло целый ряд преимуществ, начиная со стоимости оплаты работ организации - подрядчика и заканчивая стоимостью материалов, выбираемых для строительства.

В течение двух месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на банковский счет владельца сертификата.

Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд соответствующие документы, в том числе акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работ по реконструкции объекта, в результате которых общая площадь жилых помещений реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учётную норму площади жилого помещения, устанавливаемую законодательством Российской Федерации.

Кроме того, появилась возможность использовать средства М(С)К для компенсации затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Средства материнского капитала в качестве компенсации затрат семья может получить при строительстве объекта, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, или проведённой не ранее 1 января 2007 года реконструкции объекта вне зависимости от даты возникновения права собственности.

Главное условие для возникновения права потратить средства на указанные цели - достижение 3-х летнего возраста ребёнком, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал. С соответствующим заявлением можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Порядок обращения.

1. Основной пакет документов.

К основным документам, прилагаемым к заявлению о распоряжении средствами (частью средств для улучшения жилищных условий, относятся:

• сертификат на материнский капитал или его дубликат;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат.

Средства можно направить на строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, при этом дополнительно необходимо представить

• свидетельство о браке.

Приоритетной задачей в реализации законодательства о материнском (семейном) капитале является благополучие детей и всей семьи. Приобретённое или построенное помещение должно принадлежать семье, поэтому во всех случаях при обращении в ПФР с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий необходимо наличие

• нотариально заверенного письменного обязательства об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи (владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)).

2. Индивидуальное жилищное строительство с привлечением подрядных организаций.

Для направления средств для индивидуального жилищного строительства с привлечением подрядных организаций наряду с основным пакетом документов необходимо наличие:

• копии разрешения на строительство, оформленного на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат;
• копии договора строительного подряда;
• копии документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного наследуемого владения таким, или право аренды земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

3. Индивидуальное жилищное строительство (реконструкция) собственными силами.

Для направления части средств материнского (семейного) капитала в размере 50 процентов, при строительстве или реконструкции индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика наряду с основным пакетом документов необходимо наличие:

• копии разрешения на строительство;
• копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если средства материнского капитала направляются на его реконструкцию;

спустя 6 месяцев:

• документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, который подтверждает проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

4. Компенсация затрат на строительство и реконструкцию.

Для направления средств М(С)К на компенсацию затрат, понесённых при строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, наряду с основным пакетом документов необходимо наличие:

• копии документа, подтверждающего право собственности, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования или копии договора аренды;
• копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 1 января 2007 г., либо права собственности на реконструированный после 1 января 2007 г. объект индивидуального жилищного строительства;
• документа, подтверждающий открытие банковского счета с указанием реквизитов.

Меньше документов, меньше хлопот.

Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения, подтверждающие выдачу разрешения на строительство, проведение основных работ по строительству или реконструкции объекта, органы ПФР запрашивают у соответствующих ведомств в системе межведомственного взаимодействия, поэтому граждане, обращающиеся с заявлениями о распоряжении, вправе предоставлять в ПФР указанную документацию по собственной инициативе.

Главное, соблюдайте закон!

Средства дополнительной государственной поддержки семьи в виде материнского (семейного) капитала предоставляются только один раз, вследствие чего к решению вопроса о том, куда направить средства, следует относиться с максимальной ответственностью, при этом избегая использования незаконных схем. Выявленные попытки фиктивного приобретения и строительства жилья, непригодного для проживания детей, становятся предметом рассмотрения межведомственных комиссий и причиной обращений в прокуратуру. Лицам, желающим обойти закон, следует помнить, что при установлении нецелевого использования материнского капитала деньги подлежат возврату, к тому же действия, направленные на незаконное обналичивание средств материнского капитала, входят в число уголовно наказуемых деяний.

Благоустройство жилого помещения, реконструкция уже имеющегося дома всегда кстати для владельцев. Особенно, если финансируется все это государством.

Расширение жилища для молодой семьи предусмотрено , это входит в пункт .

Вопрос реконструкции и ремонта жилья под семейный капитал является чуть ли не самым запутанным, спорным и противоречивым.

Законодательный аспект вопроса

Существующая программа социальной поддержки молодых семей предусматривает применения выделяемых из федерального бюджета денег. На данный момент, в 2017 году, размер единовременной субсидии равен 453 тысячи рублей. Правительство решило три года подряд, вплоть по 2018, не индексировать сумму, то есть размер материальной помощи гражданам останется неизменным. Мало того, ожидается продление программы до 2022 года, но денежный эквивалент вероятнее всего так и не вырастет.

Итак, что касается вопроса использования этих средств. Закон строго регламентирует направление причитающихся денег, так как они конкретно нацелены на стимулирование показателей рождаемости в стране.

Государство это делает посредством удовлетворения следующих нужд :

В отношении жилья прописано только приобретение уже или , постройки с целью увеличения жилой площади. То есть, как видно в этой части, такое понятие как «ремонт» отсутствует.

В соответствии с правилами, материнский капитал может быть потрачен только через 3 года , однако в отношении сделок с недвижимостью и расстройки жилья данное правило не действует. После владелец бумаги вправе улучшить условия проживания своей семьи хоть сразу, правда, в каждом случае будут свои нюансы, особенности и тонкости.

Виды ремонтных и строительных работ

Ремонт жилья не входит в возможную статью расходов семейного капитала, то есть на поклейку обоев, покраску, замену окон, сантехники, укладку полов и прочих косметических мероприятий государство денег не выделит.

Данная статья не прописана в бюджете МК, так как площадь жилья от этих манипуляций не изменится. Перепланировка в квартире тоже сюда не входит.

Предусмотрена только реконструкция жилого помещения , а это означает увеличение существующей жилой площади. Здесь говорится о пристройке к дому полноценной комнаты или даже целого этажа. Причем помещение обязательно должно иметь статус жилого. Так, к примеру, нельзя пристроить веранду или расширить «холодный» коридор, построить баню и т.п., потому это все подсобные помещения. То же самое относится и к балкону в квартире, к тому же с недавних пор он вообще не входит в общую площадь жилья. Единовременная государственная субсидия подобные расходы не покроет, необходимо будет искать финансирование из других источников.

Условия предоставления

Подобно случаю со строительством жилого дома, расширение жилой площади уже имеющегося здания требует соблюдения принятых законом нормативов по метражу на человека в каждом регионе.

Реконструкция жилья может быть произведена собственными силами, а можно прибегнуть к услугам подрядчиков.

Все чеки и квитанции как на материалы, инструменты, так и на услуги лицензированных строителей должны быть предоставлены в Пенсионный Фонд в качестве необходимой отчетности.

Государственные средства просто так никому не отдадут, поэтому владелец материнского сертификата обязан отчитаться за каждую потраченную копейку и обосновать необходимость данных затрат.

Аналогично возведению жилого дома, на реконструкцию объекта недвижимости деньги даются двумя частями . Сначала на счет гражданина переводят 50% всей запрашиваемой суммы, а после, спустя полгода, ему отдают вторую половину. Но оставшийся капитал ему достанется в том случае, если все проделанные к этому моменту работы будут документально подтверждены, все бумаги будут соответствовать правде, не будет никаких подвохов и ошибок.

Шестимесячный промежуток придуман для того, чтобы государство могло себя обезопасить от нецелевого расходования бюджетных средств, предусмотренных на нужды добросовестных граждан, действительно нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обнаруженный факт мошенничества преследуется по закону и рассматривается в качестве хищения государственных денег. Здесь предусмотрена уголовная ответственность .

По закону приобретенное за счет средств материнского капитала или построенное в рамках программы жилье : всеми родителями и детьми. Каждого ребенка требуется записать совладельцем дома или квартиры, причем не только того, после рождения которого был выдан сертификат, но на всех, даже появившихся после этого.

Интересно, что покупка земли под строительство дома средствами материнского капитала не финансируется. Этот этап возведения дома должен оплачиваться из других источников.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы процесс строительства начался, и на это была получена хотя бы первая часть денег, необходимо явиться в отделение ПФР с таким пакетом бумаг :

Все обозначенные документы в Пенсионном Фонде рассматривают и в ближайшее время перечисляют деньги для начала реконструкционных работ. Через полгода заявитель должен отчитаться о проделанном, и, когда контролирующий орган убедится, что дела идут, перечислена будет и другая часть семейных средств.

Спорные моменты

Одной из таких неоднозначных ситуаций можно считать преобразование нежилого помещения в жилое. Допустим, семья владеет жилым домом, в нем есть большой чердак, который по документам проходит как нежилое помещение. Собственники планируют утеплить его и сделать там мансардный этаж, чтобы там проживал кто-нибудь из детей. Необходимые манипуляции с документами, внутренняя отделка и косметический ремонт вполне могут преобразовать чердак в жилую комнату.

По этому поводу граждане должны обратиться в ПФР, изложить свои намерения, представить архитектурный план и смету расходов. Ситуация, конечно, спорная, но каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому есть шанс на удовлетворение просьбы о финансировании такого вида постройки за счет средств материнского капитала.

О правилах получения сертификата МСК и использования государственных средств смотрите в следующем видеосюжете:

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома - это та уникальная возможность для семей с двумя детьми, которые уже фактически обладают некой недвижимостью, но хотят улучшить ее жилые свойства или расширить жилые квадратные метры в соответствие с нормами проживания.

Оформление маткапитала

Не будем в данной статье затрагивать вопрос маткапитала, его оформление и т.д. Просто скажем, что его размер на данный момент составлять около 453 тыс. 26 рублей. Его можно получить только на второго или последующего ребенка, но только один раз в жизни. Обращаться за его оформлением необходимо в ПФ. Право получения имеет как мать, так и отец. Оформить выплату можно сразу после рождения малыша и получения соответствующего свидетельства в ЗАГСе. По факту оформления выдается государственный сертификат, а сами деньги не обналичиваются.

Как можно использовать маткапитал на ремонт и реконструкцию

Начнем с того, что использовать деньги материнского капитала на ремонт своего жилья нельзя, это не разрешается законом. Поэтому те семьи, которые хотят за счет такой выплаты переклеить обои, поменять окна и т.д., сделать этого не могут. Все ремонтные работы дома и квартиры необходимо проводить только за собственные средства.

Но по законодательству, использовать средства материнского капитала можно для проведения реконструкции жилого дома. Что значит реконструкция? Здесь можно много говорить строительными терминами, но в понимании государства реконструкция - это расширение жилого пространства дома. То есть, если у семьи был маленький домик с двух жилых комнат, не соответствующих по нормам наличию жилых квадратных метров на одного члена семьи, то она легко может воспользоваться деньгами для строительства еще двух жилых комнат. Другими словами, реконструкция - это своего рода пристройка.

Еще очень интересный момент: норма о возможности траты материнского капитала на реконструкцию введена уже достаточно давно, но для ее осуществления необходимо было соблюсти главное требование: такие работы должны были проводиться исключительно подрядной организацией.

С одной стороны, это правильно. Квалифицированный субъект осуществляет строительство, разрабатывает смету, выдает гарантию качества и позволяет заказчику отчитаться по всем тратам перед Пенсионным фондом.

С другой стороны: хорошо, если семья живет в пригороде Москвы или другого мегаполиса, где подрядных организаций много. Но где взять такую строительную компанию тем, кто живет далеко в глубинке? Если даже кто-то и занимается профессионально ремонтными работами, умеет хорошо строить и реконструировать, то вряд ли он официально зарегистрирован и может предоставить отчет.

Так вот, ранее такие семьи не могли реконструировать дом, поскольку не было подрядчика. Но потом, не так давно все изменилось. В правила использования материнского капитала были внесены некие изменения, которые позволяли простым семьям самостоятельно проводить строительные и ремонтные работы.

Такое новшество стало неким отправным пунктом для семей из сел, которые стали приводить свои жилые дома в надлежащее состояние. Многие эксперты скептически относятся к такому новшеству, поскольку, таким образом, нарушается главное требование - материнский капитал нельзя обналичить. А здесь достаточно показать Пенсионному фонду чеки, и часть капитала будет перечислена на счет семьям.

Первое, что хочется отметить: семьи смогут воспользоваться средствами материнского капитала на реконструкцию дома только после того момента, как малышу исполниться три года. Отметим, что такие нормы касаются любой траты средств из материнского капитала кроме ежемесячных выплата по достижению ребенком полутора лет.

По поводу документов, которые являются подтверждающими для сотрудников организации, которые будут принимать решение: покрывать расходы или нет. Лучше сразу обратиться в местное представительство ПФ и уточнить данный вопрос. Почему так? Да потому, что на уровне федерального закона нет установленного перечня подтверждающих документов, каждый регион имеет право разрабатывать свои критерии использования маткапитала на реконструкцию.

По поводу самих выплат: никто не получит 100% той суммы, которая покроет полностью все расходы по реконструкции. Действует правило: 50 на 50. Сначала пользователь получает половину от тех расходов, которые планирует произвести для строительства дома, а уже после его завершения и предоставления всей отчетной документации, получает вторую половину средств. При условии, что он сможет подтвердить необходимость выплаты второй части.

Условие выплаты второй части: расходы на строительство должны быть более размера первой выплаты.

Список документов для подачи в ПФ:

1. Копия паспорта заявителя,
2. Копия документа, подтверждающего официальный брак между супругами (если таковой имеется);
3. Копия свидетельств о рождении всех малышей;
4. Паспорт собственный (заявителя), а также копия паспорта супруга или супруги;
5. Государственный сертификат материнского капитала.

Это стандартный пакет документов, который подается в ПФ при оформлении любой выплаты из ПФ. Помимо этого, когда происходит строительство дома или его реконструкция в обязательном порядке обладатель маткапитала должен написать письменное обязательство в Пенсионный фонд о том, что он обязуется в течение шести месяцев после завершения таких работ, оформить объект жилой недвижимости в долевую собственность членов семьи.

После проведения проверки ПФ выплатит первую половину средств. При этом сам человек решает, будет он использовать всю сумму маткапитала или нет.

Получить вторую половину можно только после истечения срока в шесть месяцев. Именно через полгода после выплаты первой половины можно обратиться за другой. При этом необходимо представить документ, который подтвердит увеличение жилой площади имеющегося строения. Это может быть новый технический паспорт на дом, за которым необходимо обращаться в БТИ.

Кстати, главная цель реконструкции - это создание таких условий, которые позволяли бы всем членам семьи жить в нормальных по социальным стандартам нормам. Например, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее 18 кв. метров, чтобы у разнополых детей были разные комнаты и т.д. Поэтому, когда человек обращается за второй выплатой: ПФ вправе проверить, выполнены ли утверждённые нормы жилья или нет.

Посредством материнского капитала можно улучшить условия проживания. В большинстве случаев МК тратится на покупку жилья в ипотеку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но возможны и иные варианты. Как в 2019 году израсходовать маткапитал на реконструкцию жилья? На сумму материнского капитала разрешается выстроить собственный дом.

Под МК можно оформить ипотеку на приобретение жилища. Но когда свой дом уже имеется, можно его улучшить, используя средства государственной субсидии.

Нюанс в том, что для этого потребуется реконструкция помещения. Обычным ремонтом обойтись не удастся. Как в 2019 году проводится реконструкция дома за счет средств материнского капитала?

Общие аспекты

Улучшение жизненных условий за счет маткапитала это один из вариантов сделать существование семьи более комфортной. По этой причине многие семьи решают на выделенные деньги возвести дом.

Но суммы, предопределенной сертификатом, на строительство жилого дома «с нуля» и до возведения полноценного жилья недостаточно.

В нем оговорены условия выдачи маткапитала и его расходования. В частности:

Среди целей, на какие могут тратиться средства МК:

• улучшение условий проживания;
• образование ребенка (любого, а не только на которого получен капитал);
• формирование накопительной части пенсии матери;
• обеспечение социальной адаптации детей-инвалидов (новое направление с 1.01.2016).

Приоритетным направлением считается улучшение условий проживания. При этом речь идет только о приобретении нового или строящегося жилья с привлечение банковских организаций либо самостоятельном строительстве.

Потратить маткапитал на жилье можно и до трехлетия ребенка, а именно:

Важно, чтобы был именно жилищным. Надлежащая цель должна указываться в кредитном договоре и дублироваться в заявлении в ПФР.

Как использовать материнский капитал на реконструкцию дома своими силами до 3 лет? При самостоятельном строительстве или реконструкции придется ждать трех лет ребенка.

Если работы проведены ранее, то сохранив все подтверждающие расходы документы, можно получить возмещение за счет МК после трехлетия малыша.

Компенсация затрат осуществляется только при подтверждении расходов надлежащими документами.

Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома

Из всего вышесказанного понятно, что провести реконструкцию жилища на средства семейного капитала вполне возможно.

Но при этом трата МК на реконструирование жилья это одно из самых противоречивых направлений. Следует знать, что же такое реконструкция.

Реконструкцией именуются строительные работы, проводимые для изменения технических характеристик дома с целью повышения эффективности использования жилплощади.

Зачастую владелец сертификата планирует реконструкцию жилья на МК, имея в виду капитальный ремонт квартиры.

То есть предполагается практически полное обновление жилья, включая перестройку отдельных конструкций. Но при обращении в ПФР заявитель получает отказ.

В этом и заключается основной нюанс. Реконструкция дома означает, что после завершения работ площадь помещения увеличится.

Причем увеличение площади должно быть осуществлено не менее чем на одну учетную норму жилой площади.

В каждом регионе РФ установлена индивидуальная учетная норма. В среднем эта норма равна 18 кв.м. Понятно, что увеличить площадь в квартире не удастся в любом случае.

Куда нужно обратиться

Для проведения реконструкции дома за счет материнского капитала владелец сертификата должен обратиться в ПФР.

Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного Фонда по месту жительства.

Обязательным условием является достижение ребенком трех лет. Для реконструкции дома следует учитывать и еще одну особенность.

Реконструировать жилье на средства МК можно только своими силами. Привлечение подрядных организаций в этой ситуации не предусматривается.

Видео: куда можно потратить материнский капитал

Заявителю придется документально подтвердить цель использования маткапитала и существующие для этого основания. Потому первоочередное значение обретает именно документальное сопровождение заявки.

Какие документы нужны

Для обращения в ПФР за средствами маткапитала на реконструкцию дома заявитель должен располагать такими документами, как:

К перечисленным документам прилагается:

ПФР рассмотри заявку и если речь идет действительно о реконструкции, а не о капитальном ремонте, заявитель получит право использовать материнский капитал.

Порядок оформления

Средства на реконструкцию частного дома выдаются в два этапа. Сначала заявитель подает в ПФР все перечисленные документы.

В случае одобрения заявки на указанный банковский счет перечисляется пятьдесят процентов суммы МК. На эти деньги можно начать выполнение работ.

Оставшиеся средства (50% общей суммы) выдаются только спустя полгода. Для их получения требуется повторное обращение в ПФР.

При этом потребуется представить документы, подтверждающие выполнение части основных работ.

В качестве таковых может быть предоставлен акт, полученный в региональном архитектурном управлении. Если изменился банковский счет, то предоставляются новые реквизиты.

Как только ПФР убедится в действительном проведении реконструкции, остаток средств перечисляется на указанный счет.

Есть ли возможность получить кредит (ипотека)

Законодательством предусмотрено приобретение жилья в ипотеку с использованием материнского капитала. При этом говорится о покупке нового или строящегося жилья.

Допускается использование средств до трехлетия ребенка. Можно получить кредит на строительство дома и погасить часть основного долга или проценты средствами МК.

И здесь начинаются основные противоречия. Фактически реконструкция дома за счет маткапитала возможны, но если кредит получен именно на реконструкцию, то погасить его средствами МК не удастся.

Обусловлено это тем, что в законе сказано, что реконструкция на средства маткапитала осуществляется самостоятельно, то есть без привлечения организаций и кредитных в том числе.

Для проведения реконструкции в кредит и погашении займа маткапиталом потребуется оформить кредит именно на строительство или покупку дома.

Если вместе с домом покупается участок земли, на котором он расположен, то маткапитал может быть направлен только на приобретение дома.

То есть стоимость дома и стоимость участка в кредитном договоре должны быть прописаны отдельно.

Кроме прочего ПФР потребует чтобы:

Хотя указанные требования ПФР могут быть оспорены. Судебная практика содержит дела, когда отказы ПФР признаются незаконными.

Например, отказать в предоставлении МК на реконструкцию могут, когда проводится перестройка двухквартирного дома.

Но суд признает дозволенной реконструкцией пристройку новой комнаты в малоквартирном доме или чердака в жилое помещение.

Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.

Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):

• изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
• надстройка, перестройка и расширение объекта;
• замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).

К основным задачам реконструкции относятся:

• переустройство для улучшения жилищных условий;
• увеличение общей площади помещения и т.д.

Основными целями реконструкции являются:

• перепланировка;
• утепление помещений;
• надстройка новых элементов и т.д.

Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте . После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.

Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?

Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?

1. Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
2. Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
3. Компенсация за реконструированный объект ИЖС.

Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:

1. Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит . Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
2. Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.

Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.

Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию - в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.

Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.

Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ

Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.

Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:

• заявление по установленной форме;
• сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
• СНИЛС;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о браке при наличии.

Однако заявление может быть подано и через представителя. В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал

Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию

Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:

• копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
• копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
• сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
• копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.

Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:

• документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
• сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.

Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации - подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.

Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.

Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена

После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:

• подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
• сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
• копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
• документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.

Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию

ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.

Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:

1. 50% — при первичном обращении;
2. 50% — при вторичном.

Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.

Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.